2017年1月5日，县委副书记、县长杨腾斌在政府常务会议室主持召开十四届县人民政府第1次常务会议。现纪要如下：

一、会前学法

县政府班子开展了“以严的精神实的作风进一步贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定”的专题学习。

会议指出，贯彻落实中央八项规定和省委、省政府十项规定，关键在于各级领导干部。领导干部提高思想认识，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强思想教育和党性锻炼是基础，坚持强化责任落实，切实履行第一责任人责任，落实“一岗双责”，加强党风廉政建设是关键，转化运用能力，提高办事效率是目的，核心是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，上下一心，全力推进经济社会发展和脱贫攻坚工作。

会议强调，全县政府系统各部门，尤其是各级领导干部要加强学习，筑牢作风建设永远在路上的思想根基，把纪律和规矩挺在前面，以钉钉子精神将贯彻落实中央八项规定和省委、省政府十项规定精神推向纵深。县政府班子成员要加强调查研究，尽快进入工作角色，抓紧熟悉分管工作，加强分管部门的管理，通过“早发现、早提醒、早纠正、早处置”，加大“庸懒散浮拖”整治力度，严防“四风”反弹回潮。

二、会议研究审议了《雷波县全域永久基本农田划定方案》

会议议定，一是由县政府常务副县长周应德、县政府副县长姚伦祥牵头，迅速摸清周边县市永久基本农田划定工作任务下达、方案制定等方面信息，及时向州国土资源局、州政府汇报对接，争取削减我县任务。二是由县国土资源局负责，待州国土资源局、州政府反馈明确意见后，按照要求上报。

三、会议研究审议了《雷波县购买新区商品房政府补贴实施方案》

会议原则通过《雷波县购买新区商品房政府补贴实施方案》，县新区办认真准确测算补贴标准，明确购买条件、时间等要求，再细化完善后印发实施。

会议要求，县新区办要站在优化招商引资环境，推动全县经济社会发展的高度，结合我县实际，按照“公平、公正、公开”的原则，深入研究刺激新区商品房市场的措施办法，加快推进新区建设，促进我县房地产业健康快速发展。

四、会议研究了提高和扩面残疾人生活护理费用补贴标准和范围的相关问题

会议原则同意县残联关于提高和扩面残疾人生活护理费用补贴标准和范围的方案。即一级残疾人补贴150元/人·月，二级残疾人补贴100元/人·月，三级残疾人补贴80元/人·月，四级残疾人补贴50元/人·月。

会议要求，由县残联负责，进一步细化方案，针对补贴标准提出明确的、具有说服力的依据。同时，要认真思考，立足长远，形成提高残疾人生活护理费用补贴标准常态制度，形成关爱残疾人事业的长效工作机制。

五、会议研究了溪洛渡库区、向家坝库区新增三艘滚装船的相关问题

会议认为，水运资源是我县重要的优势资源，加快水运发展有利于构建现代综合运输体系，有利于优化金沙江流域经济布局和产业结构，有利于降低能源资源消耗，缓解公路运输压力，改善投资环境，更好地为县内矿产品企业服务。

会议议定，一是原则同意在我县溪洛渡库区、向家坝库区新增三艘滚装船。二是由县海事处、县国资公司负责，立即开展市场风险评估、投资效益分析、管理运营模式研究等相关前期工作，形成专题报告后报县政府审批。

六、会议研究了雷波县金沙江出租车有限责任公司经营权相关问题

会议认为，出租车是城市公交运输系统的重要组成部分，是服务群众日常出行的重要力量，也是一个地区经济发展、社会形象、公民素质的重要体现。适当增加出租车能够缓解群众“出行难”问题，符合雷波市场需求和现实需要。

会议原则同意在我县原有的45辆出租车的基础上，新增20辆出租车。

会议原则同意与雷波县金沙江出租车有限责任公司续签出租车经营权。

会议要求，县交通运输局要加强对出租车公司的监督管理和考核工作。一是要把好出租车质量关，新购出租车要逐步提升质量和档次，体现我县经济发展综合实力和社会文明程度。二是要把好服务关，要加强从业人员的业务培训、礼仪培训和服务管理。三是要进一步细化和完善续签协议，报分管县长审核后签订。四是要加大日常检查和随机抽查力度，加强年度考核，抓好管控。

七、会议研究了雷波明信公司“生态型磷化工综合利用项目”原料及产品运输码头前期工作的相关问题

会议原则同意雷波明信公司提出的关于请求批准“生态型磷化工综合利用项目”原料及产品运输码头前期工作的报告。

会议要求，县海事处要进一步细化投资合作协议，督促雷波明信公司按照国家相关政策和省、州、县相关规定，加快办理项目审批手续，加快前期工作推进进度，加快工程施工进度。

八、会议审议了《马道子凯瑞化工项目二期拆迁方案》

会议同意启动马道子凯瑞化工项目二期拆迁工作。

会议要求，一是成立拆迁工作领导小组。由县政府常务副县长周应德任组长，县政府副县长宋平、姚伦祥，县工业园区办主任邓华任副组长，县工业园区办、县国土资源局、县财政局、县审计局、县监察局、县人力社保局、县民政局、汶水镇为成员。二是由领导小组负责，进一步细化《马道子凯瑞化工项目二期拆迁方案》，确定补偿标准。

九、会议研究了雷波县实行居民阶梯电价的相关问题

会议认为，居民生活用电是涉及民生的大事，是社会关注的焦点和热点。实行居民阶梯电价应把创新电价管理和改善民生、维护社会和谐稳定有机结合起来，积极稳妥有序推进。

会议议定，由县发改经信局负责，广泛收集、研究周边县市基本情况和举措办法，按照“平衡、合理、可操作”原则，进一步修改完善居民阶梯电价执行方案后，提交县政府研究。

十、会议研究了“雷波县金沙中学”及“雷波县锦屏小学”学校性质定性的相关问题

会议原则通过将“雷波县金沙中学”及“雷波县锦屏小学”办学性质确定为公办乡镇级学校。

会议要求，2017年我县将接受省政府义务教育均衡发展督导评估验收，新建“雷波县金沙中学”及“雷波县锦屏小学”是缓解城区“大班额”问题的重要举措，也是实现义务教育均衡发展办学条件基本均衡的根本途径。县教科局要加快项目建设的审批工作，加快项目建设进度，全力确保项目早日建成投用。同时，要积极争取国家相关政策支撑。县级相关部门要密切关注、大力支持、全力配合，有效解决项目审批、建设中存在的突出问题，确保顺利通过省政府义务教育均衡发展督导评估验收。

十一、会议研究了以政府购买服务方式实施雷波县棚户区改造项目（第二期）的相关问题

会议议定，由县政府副县长姚伦祥牵头，县规建局具体负责，进一步研究论证、细化优化后，提交县政府研究。

十二、会议研究了开展老城区人行道改造项目招投标的相关问题

会议议定，由县政府副县长姚伦祥牵头，县规建局具体负责，按照“抓住关键、突出重点、务求实效”的原则，再摸底、再研究、再论证，制定切实有效、操作性强的推进方案，提交县政府研究。

（县政府办秘书股记录整理）

出席：杨腾斌、周应德、刘晓玲、王明、何春江、苏鲁且、宋平、姚伦祥、卢云。

列席：县人大常委会毛桂林，县政协蒋艳，县法院杰古武智，县检察院彭忠，县委办杨斌，县政府办胡清兰、陈浩亮、严先兵，县监察局王军杰，县发改经信局殷鸿，县财政局吴春华，县审计局卢达门，县统计局卢昌华，县目督办李胜蓉，县政府法制办朱安奎，县教科局苏政清，县规建局乔祚民，县国土资源局陆莉，县交通运输局钱大奎、胡鲁体、陈贵福，县工业园区办邓华，县新区办袁小兰，县残联沙马友古。