雷府办发〔2016〕106号

雷波县人民政府办公室

关于印发《雷波县“四川科技扶贫在线”平台运行实施方案》的通知

各乡（镇）人民政府，县级相关部门：

经县政府同意，现将《雷波县“四川科技扶贫在线”平台运行实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

雷波县人民政府办公室       

2016年10月11日         

雷波县“四川科技扶贫在线”平台运行

实施方案

“四川科技扶贫在线”是全省科技扶贫服务体系建设的核心，是不以赢利为目的的公益性网站，是推动科技人才、信息资源向贫困地区流动，，及时、快速解决贫困地区科技需求的信息化载体，根本宗旨是促进贫困地区产业发展，实现精准脱贫。为确保我县“四川科技扶贫在线”平台有效运行，特制定本实施方案。

一、 总体目标

    依托科学技术实现精准扶贫，实现从信息上、思想上、舆论上多元次的精准扶贫，使贫困户和贫困人口有致富的方法、致富的渠道。整合各级各类科技资源，通过“四川科技扶贫在线”信息服务平台，开展各种线上线下活动，协同实现“专家帮扶、产业示范、成果转化、科普培训、信息服务”五大功能，创新科技需求“精准推送、快速响应、分级诊疗、评估激励”的解决机制，为我县171个贫困村提供实时、及时、高效科技服务，解决沟通渠道、专家短缺、资源整合的问题，提供专家服务、技术供给、产业信息、供销对接四大服务，促进贫困村产业发展，帮助贫困户脱贫奔小康。

二、重点任务

（一）全面建设“省—州—县—村”科技扶贫在线管理体系中县级和村级平台。县级平台主要承担信息管理、服务券兑现、信息分诊、星级评价和考核等职能；村级平台是专业平台，由信息员承担服务职能，通过移动终端在“四川科技扶贫在线”服务平台填报有效科技需求信息、填报示范户基本信息等，以专家跟踪解答的方式完成本县科技需求分诊任务。

（二）组建“四川科技扶贫在线”凉山州雷波县平台运管中心。将本县农业科技人员和村级科技专员信息录入“四川科技扶贫在线”数据库；组织实施科技扶贫项目，加大本级科技扶贫项目投入；统筹本县科技扶贫资源，建设村级科技服务站点，组织遴选村级信息员；组织在线平台宣传推介、人员培训；管理本县在线平台，及时更新平台信息；统筹、管理本级科技服务人员，组织开展科技服务工作，组织信息员上传有效科技需求完成本县科技需求分诊任务；组织报送贫困户信息、科技需求、考核材料、宣传简报；组织本地电商链入全省平台；组织本县科技扶贫服务体系建设，指导本地农村产业技术服务中心、科技特派员工作站、科技示范基地、科普宣传和培训基地等线下平台开展产业技术示范、成果转化与技术转移、科普宣传等科技扶贫活动。统筹本县科技资源和科研单位力量，建设各类专业服务平台（线下平台），到2020年建成专家大院6个、科技特派员工作站6个、养殖示范场7个、种植示范基地9个。组织在线平台推介活动与人员培训，组织本地特色资源、技术支撑、供销对接等信息收集并录入省平台。

三、各部门工作职责

县政府办：统筹协调各部门全面推进“四川科技扶贫在线”平台运行工作。

县教科局：负责“四川科技扶贫在线”平台运行的前期筹备工作和平台运行日常管理工作，定期向领导小组汇报平台运行情况，切实做到平台运管中心的总体建设标准达到“六有”（即有机构、有职能、有人员、有场地、有条件、有经费），确保平台试点运行顺利推进；建立健全平台运管中心工作制度；负责平台运行的信息收集、汇总、上报和日常管理工作。

县委组织部：负责将全县171个贫困村第一书记、村干部纳入“四川科技扶贫在线”信息员库，督导第一书记、村干部收集贫困户的信息需求并上传平台，及时寻找专家解决群众产业发展遇到的问题。

县委宣传部：负责在各类媒体大力宣传“四川科技扶贫在线”平台运行工作，营造浓厚的创建氛围。

县农办、县农牧局、县林业局、县水务局：进一步核实专家信息，做到精准到人，将驻村农技员纳入“四川科技扶贫在线”信息员库，精心组织专家通过平台运行解决农户在农业生产、产业发展中遇到的问题。

县财政局：负责落实经费保障工作，确保科技服务体系创建所需资金。

县扶贫移民局：负责提供贫困村、贫困户的准确信息。

县文广体育旅游局：负责制作“四川科技扶贫在线”平台运行专题片、及时采编平台运行新闻信息，广泛宣传平台的功能、运行情况。

县投资商务局：负责将全县电商平台链入“四川科技扶贫在线”。

四、实施步骤

（一）筹备阶段（2016年9月）。向省科技厅申报平台建设项目，收集录入平台运行所需基本信息，县政府申请试点，进一步核实专家信息、贫困村信息联络员信息和地方特色产业信息，成立全县平台运行工作领导小组，召开专题会议，明确县级相关部门工作职责，组建平台运管中心，广泛开展平台运行宣传工作。

（二）试点阶段（2016年9月—2016年12月）。县政府制定出台平台运行工作实施方案、管理制度等规范性文件；进一步核实完善专家、信息员、地方特色产业信息库；逐步完成村级科技服务平台建设；全面推进平台试点运行工作。

（三）运行阶段（2017年1月—2020年6月）。全面开展“四川科技扶贫在线”平台运行工作；统筹本县科技资源和科研单位力量，建设各类专业服务平台（线下平台），到2020年建成专家大院6个、科技特派员工作站6个、养殖示范场7个、种植示范基地9个；开展农村实用技术培训9000人次以上；将全县电商平台链入“四川科技扶贫在线”；全面开展线上和线下科技扶贫服务工作；建立科技服务大众长效机制。

（四）过渡阶段（2020年7月—12月）。全面总结“四川科技扶贫在线”平台运行工作，逐步推进“四川科技扶贫在线”向“四川科技在线”过渡。

五、组织保障

（一）建立领导机构。成立以县委副书记、县人民政府县长任组长，分管科技工作的县委常委和县人民政府副县长任副组长，县级相关部门主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在县教科局，由县教科局党组书记、局长兼任办公室主任，负责处理“四川科技扶贫在线”平台运行日常工作。

（二）强化培训指导。各乡（镇）、各部门要高度重视，加强对培训工作的领导和协调，把科技脱贫培训纳入年度科技工作的目标管理；建立分工明确、责任到人的管理协调机制，形成工作专人抓、落实全到位的工作氛围；建立健全培训方案、培训计划、培训专家、受训学员、效果跟踪等内容的教学培训档案，实现培训规范化。

（三）加大经费投入。设立县级科技扶贫专项资金和平台运行专项经费。每年将平台运行工作所需经费列入县级财政预算，切实保障平台运行工作正常开展，确保科技服务体系建设资金足额到位。

（四）完善平台运行工作制度。建立健全运管中心工作职责、信息分诊员工作职责、专家工作职责、信息员工作职责、财务管理制度、会计工作职责、出纳工作职责、科技服务券兑换制度、绩效考核制度等。

（五）强化督查考核。建立督查考核责任制，细化分解科技脱贫任务，明确责任人和完成时限。负责牵头的相关部门及时将工作进展、存在的问题汇总上报，领导小组定期、不定期进行专项研究，解决工作中存在的困难、问题，确保目标任务的完成。